在广东省委、省政府的正确领导下，在广东省劳动保障厅等部门的直接指导下，湛江市按照“分批启动，年底全面覆盖”的思路总体推进城镇居民基本医疗保险试点工作，取得阶段性成效。截至2007年12月14日，首批试点已申报登记22.22万人，占应参保人数的68.48%。第二批试点于2007年10月份先后启动，年底前全市可完成年度申报登记工作，2008年1月支付待遇。具体做法是：

一、高度重视，强势推动。湛江市委、市政府高度重视，深入基层调研指导。湛江市委书记徐少华在调研城镇居民医保中，明确提出了 “一个口号”（即“全民医保，全民安康”）；“三个原则”（即“要从群众的角度来思考问题；要从群众满意的标准来完善方案；要从群众惠及面最广来开展工作”）。各县（市、区）党政一把手认真抓落实，各职能部门协调联动、密切配合，形成了推进居民医保试点的整体合力。

二、因地制宜，探索实践。湛江市按照不同统筹地区和参保人群年龄，提出了4个参保标准，即市区成年人120元、未成年60元，县（市）成年人80、未成年人40元；市区和县（市）参保人年度住院医疗费累计最高可分别报销4万元和3万元。对试点中出现的新情况、新问题，积极探索，认真研究解决了非直系亲属空挂户、特殊困难群体参保等制约城镇居民医保发展的瓶颈问题。此外，根据居民医保的特点，自主开发城镇居民基本医疗保险软件，把社保网络连接到街道、社区，为城镇居民参保资料录入、身份确认、待遇支付等工作的开展奠定了基础。

三、多层培训，广泛宣传。一是分期分批举办业务培训学习，截至目前共举办各类培训班9期，690人次。二是开展广泛宣传，在湛江日报、湛江晚报等开辟城镇居民基本医疗保险宣传专栏和民生热线，电视台不间断播放居民医保公益广告，把实施医疗保险工作的目的、意义、具体内容，以及政府支持和资金管理、报销办法讲透，让老百姓掌握政策、消除疑虑。