广东劳动保障信息化建设

专  刊

第3期

（总第16期）

         广东省劳动保障信息中心编                 2008年4月30日

【工作动态】

广东省劳动保障业务软件项目顺利通过验收

4月7日，广东省劳动保障业务软件系统建设项目验收会在我厅召开。厅信息化工作领导小组成员、省厅相关处室负责人、项目开发方广州市华南资讯科技有限公司代表及项目监理方广东志弘信息系统监理有限公司代表共40人出席会议。

省劳动保障业务软件自05年3月开始建设以来，在省、市各级领导的大力支持和各个业务部门的积极配合下，目前已成规模：系统运行稳定，技术架构合理，基本信息统一；业务管理方式流程化、模块化均可完全适应，为下一步全省劳动保障业务的信息化管理打下了坚实基础。系统目前涵盖绝大部分劳动保障业务（23项业务，800多模块），如就业失业管理、劳动争议仲裁、劳动监察管理、举报投诉信访管理和服务大厅等。同时只有一个后台，实现了全省业务数据的集中管理。

省劳动保障业务软件在推广方面也有很大的突破，除在广州、韶关两个试点城市的全面推广应用之外，还采取按照单项业务纵向推广突破，成熟一个、推广一个的办法，目前，已有16个地市推广应用职业介绍子系统，累计单位招聘信息19.2万条，个人求职登记34.4万； 18个地市在使用再就业优惠管理子系统，合计发证36.1万。另外，就业失业管理子系统虽然起步比较晚，但由于政策统一，是目前应用效果最好的模块之一。应用时间虽只有短短几个月，但已经累计发放手册近129万本，达到了预期效果。借助于已经建成并投入应用的省数据中心和省市数据交换平台，下半年系统将与各地市互相交换相关业务数据，实现全省各项业务数据的完全集中汇总。

验收会议由郑朝阳副厅长做总结。他对项目开发公司和监理公司的辛勤工作表示赞赏的同时，也对各处室单位在项目开发实施过程中的积极配合，努力打造业务系统表示充分感谢和赞扬，也对本项目克服重重困难并取得阶段性成绩表示肯定。最后，朝阳副厅长指出，目前我省劳动保障信息化建设所取得的成绩仅仅是长征路上迈出的第一步，和其他先进省份相比仍有相当的差距。当前劳动保障业务软件建设的首要任务就是在不断完善业务功能、确保稳定运行的基础上，加大全省推广的力度，要在推广中提高、推广中完善。他提出要建立劳动保障业务软件推广应用反馈制度，及时发现推广使用过程中存在的问题，并对问题给予及时解决。同时全省劳动保障部门工作人员要提高电脑操作水平，规范劳动保障业务，进而提高服务水平和工作效率。朝阳副厅长还指出：下一步的信息化工作重点是以实现“同人同城同库”为最终目标，通过部、省、市三级数据中心，充分实现上下级之间、部门之间、行业之间的数据交换、数据共享和业务协同，消除信息孤岛。

（厅信息中心   撰稿：李锐）

广东省劳动力市场信息网络安全备份系统建设通过验收

在厅各部门大力支持和全力配合下，经过建设双方的共同努力，广东省劳动力市场信息网络安全备份系统建设任务已全部完成。4月23日，省厅组织有关部门组成验收小组，对本项目进行全面的验收。

验收小组听取了我厅信息中心对建设背景和建设要求的介绍，以及承建单位广州尚恩科技有限公司代表对本次系统建设情况的介绍，和对已实现系统功能的讲解，并就系统在安全性、扩展性、实用性等方面对承建方提出了后期服务保障要求，最后还在主机房查看了系统和核心设备的实施、运行效果。验收小组一致认为承建方已经按照合同要求完成了所有建设任务，符合验收条件，并同意通过验收。至此，广东省劳动保障信息系统平台在网络的可靠性、防御能力、可管理性、系统的存储能力、覆盖面等多方面具备了更加坚实的支撑能力，将为我省劳动保障信息化事业的深入发展和全省业务系统的正常运行，提供更先进、更可靠的保障。

                         （厅信息中心   撰稿：李星）

【经验介绍】

信息化创新便民服务

----韶关市城镇居民医疗保险实现方式经验介绍

今年，韶关市城镇居民基本医疗保险工作在试点的基础上全面铺开。4月14日，韶关市居民医疗保险信息管理系统的正式上线，标志着韶关市城镇居民医疗保险信息化服务平台建设工作的基本完成。为更好方便群众，韶关利用信息化手段创新便民措施，优化经办模式，使老百姓真正享受到贴心便利的服务，打造出具有韶关特色的城镇居民医疗保险信息化服务平台。

韶关市充分发挥信息化技术的特点，以《社会保障卡》为龙头，将社会保障卡作为身份凭证，应用于城镇居民医疗信息化平台，实现社会保障卡住院结算服务：居民住院时，只需刷卡就能享受到应有医疗待遇。

具体工作中，他们将信息化的特点和作用发挥得淋漓尽致：首先从优化参保缴费流程着手，推进居民医保业务全流程信息化管理，使整个流程更顺畅更具人性化，方便群众参保。去年开展的试点工作，市民办理参保手续要在前台申报、银行缴费及到款核定这三个环节排三次队打四张单；而当今最大的特色就是充分利用信息化手段, 通过参保登记与社会保障卡办理登记的融合，通过劳动保障部门与银行结算平台的实时联网，提供了参保登记、保费缴纳、社会保障（IC）卡申领一站式办结服务，实现一次性办结。这样,居民只要带上第二代身份证、户口本、社会保障卡以及银行存折(目前范围包括建设银行、农业银行、工商银行、中国银行和农村信用社)，就可以在户口所在地劳动保障服务平台一次性(仅打一张单)办理完所有参保申办、险费缴纳和保单核定手续，减少环节、优化服务的同时,还大幅度降低了城居医保的社会经办成本。

韶关市劳动保障局还通过积极协调，充分利用各种资源，在大大方便群众的同时，减轻了前台业务工作量。首先利用公安户籍信息和第二代身份证的数据及相片信息，实现城镇居民的参保信息直接利用或比对公安户籍数据信息，办事效率和数据准确性成倍提高，原来约20分钟以上的办事时间缩减到平均3分钟；其次拓宽参保缴费经办渠道和途径，实现居民自助式“网上城居保”和“电话城居保”。一是开通了市民网络自助服务窗口，市民通过韶关12333劳动保障服务网（www.gdsg.lss.gov.cn）可直接办理参保登记手续。市民登录后只要正确输入家庭户主的身份证号码及户号，即可在网上核对家庭户口薄上所有家庭成员的医保参保情况，并根据参保家庭意愿选择是否参加补充医疗保险, 确认相应的参保要求，大大节省了到窗口办理参保的时间。二是可以实行网上支付。该局努力探索公共事业收费新渠道,日前与阿里巴巴旗下的支付宝（中国）网络技术有限公司签订了城居医保网上缴费平台合作协议。参保家庭可通过第三方电子支付平台进行网上付费或社会保障卡扣费，根据“费到承保”约定, 直接在互联网办理完所有参保申办、险费缴纳和保单核定业务。三是电话办理续保手续。在上年度已参加城居保且人员无变化的续保家庭，还可通过另一种自助方式即直接拨打韶关12333劳动保障咨询服务热线，选择进入业务受理菜单，办理续保登记。

采取上述种种措施后，百姓对得到的实实在在的实惠和便利非常满意，大大推动了全民享有医疗保障社会进程，促进了创建和谐祥和新韶关。

（厅信息中心   撰稿：刘学武）