第19期

　　（金保工程专辑二）

　　劳动和社会保障部办公厅 二00六年三月二日

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　 　安徽省在金保工程建设中，以统一软件为突破口，带动金保工程各项建设任务全面推进。在工作中做到“四个统一”。

　　一、统一认识。为达到同步提升各地市应用软件水平，又节约应用软件开发和升级成本的目标，安徽省劳动保障厅组织专家和地市劳动保障部门充分论证，最终一致认为要按照金保工程统一建设的总体要求，在劳动保障部社会保险核心平台二版和劳动99三版两个核心应用软件的基础上，根据安徽本地业务特点和实际情况，全省统一进行二次开发和实施，并以此作为突破口，加快推进全省劳动保障信息化建设步伐。

　　二、统一需求。为做好软件需求分析工作，主要采取四项措施：一是广泛动员。召开全省统一软件需求分析动员会，让各地市了解需求分析工作的目的、要求以及主要过程和方法；二是加强领导。省厅成立了就业培训、养老保险、医疗保险（含工伤、生育）、失业保险及社保公共部分五个业务需求分析小组，加强对需求分析工作的领导；三是明确责任。各需求分析小组组长对相应的业务需求负责，各地市金保工程负责人对本地区业务需求调研负责，相关业务处（科）室和业务经办部门负责人作为具体责任人负责提供原始需求分析材料。各地市的需求分析材料相应地层层把关，分级签字上报；四是积极配合。省厅采取“分散讨论和集中汇总相结合”的方式，先后组织地市业务和技术骨干共300人次，四个轮次，从不同的角度进行讨论，历时五个多月，最终形成了全省统一的《需求分析规格说明书》。

　　三、统一机制。在广泛调研的基础上，安徽省下发有关文件，对社会保险费征缴方式、业务经办流程标准、待遇结算和基数调整年度、缴费基数、业务报表格式、数据精度要求、对外接口格式等方面统一做出规定，推动了全省劳动保障管理体制和业务流程的优化重组，规范了业务管理基础工作，为全省统一软件的实施创造了基本条件。

　　四、统一建设。在实施统一软件的同时，安徽省确定了以统一软件为核心，全面带动应用系统、数据中心、网络、政府网站、电话咨询服务中心（12333）、社会保障卡等各个领域统一建设的工作思路，促进了金保工程各项建设任务的进展。为保证统一建设的顺利进行，安徽省采取了一系列措施。一是加强基础工作。推动各地市建立统一的信息化综合管理部门，为金保工程建设提供基础保证；二是统一数据标准。对业务数据进行比对、整理、整合，保证原有系统向新系统完整平稳过渡；三是统一网络和硬件平台。省厅为各地市统一配备联网设备，实施省市联网，统一配置应用软件运行的关键计算机及存储设备、网络安全设备、省市视频会议设备等；四是统一系统软件平台。省厅为各地市统一配备金保工程建设所需的数据库和中间件软件等；五是统一技术支持。由省厅统一负责与统一建设内容有关的技术培训、售后服务、软件维护升级等工作。